Jean Barroca will Kriterien für Sozialtarif für Energie überprüfen

Sozialtarif für Energie: Kriterien sollen überprüft werden

Staatssekretär für Energie Jean Barroca kündigte am Freitag an, dass die Regierung die Voraussetzungen für die Gewährung des Sozialtarifs für Energie überarbeiten werde. Dieser wird derzeit automatisch vergeben, gilt für rund 700.000 Haushalte in Portugal und verursacht jährliche Kosten von €150 Millionen, die von Stromerzeugern, Energieversorgern und den übrigen Verbrauchern getragen werden.

„Bei der Frage des Sozialtarifs für Energie geht es nicht darum, wie viel er kostet, sondern darum, wie viele der Begünstigten tatsächlich anspruchsberechtigt sind. Wir alle wissen, dass es Menschen gibt, viele davon Ausländer, die mit hohen Einkommen in Portugal leben und allein deshalb automatisch Zugang zum Sozialtarif erhalten, weil sie im Land keine Steuern erklären. Das ist ein Problem, das wir lösen müssen“, erklärte der Regierungsvertreter bei der Vorstellung des jüngsten Berichts der Internationalen Energieagentur (IEA) über die Fortschritte der Energiewende in Portugal.

Nach Auffassung des Staatssekretärs müssen Kosten, die nicht über die Tarife getragen werden sollten, daraus entfernt werden, um die Energiepreise im Land wettbewerbsfähiger zu machen. „Die Neugestaltung des Sozialtarifs ist im Regierungsprogramm als eine zu lösende Aufgabe vorgesehen“, sagte er. Häufig seien es die Menschen, denen der Sozialtarif zu Unrecht zugeteilt wurde, die selbst darum bitten, den Rechnungsrabatt nicht mehr zu erhalten.

„Ich verstehe, dass das anekdotisch klingt, aber es ist tatsächlich so. Die Vergabe des Sozialtarifs für Energie erfolgt nach bestimmten Kriterien und automatisch. Die Menschen beantragen den Sozialtarif nicht, und sobald er zugeteilt ist, können sie ihn nicht verlassen. Wenn wir sagen, dass wir die Regeln des Systems ändern wollen, dann genau deshalb, um Entscheidungen darüber zu treffen, wer Zugang erhält, und um sicherzustellen, dass diejenigen Zugang bekommen, die ihn wirklich brauchen. Wir wollen gewährleisten, dass die Vorteile denjenigen zugutekommen, die darauf angewiesen sind“, präzisierte er.

Automatische Vergabe und gerechtere Kriterien

Der Regierungsvertreter erläuterte, dass die Überprüfung nicht Haushalt für Haushalt erfolgen werde – schon weil es um 700.000 Familien gehe, „eine Zahl, die über der Zahl der Verbraucher mit Sozialtarif in Spanien liegt“. „Wir werden die Kriterien überprüfen und sicherstellen, dass sie gerecht sind. Es handelt sich nicht um Betrug, und die Verbraucher tun nichts Falsches. Die Gewährung erfolgt automatisch und erfordert nicht einmal einen Antrag. Das Problem liegt bei den Kriterien, nicht bei den Menschen. Ich beschuldige niemanden, weil er den Sozialtarif erhält. Ich sage nur, dass es Menschen gibt, die diesen Tarif bekommen und ihn häufig nicht einmal wollen. Da die Vergabe jedoch automatisch und unwiderruflich ist, kann die Person dennoch nicht darauf verzichten.“

IEA-Bericht und Planung des Energiesystems

Zum IEA-Bericht, der Portugals Anstrengungen zur Umsetzung der Energiewende in den vergangenen Jahren positiv bewertet, sagte Jean Barroca: „Die Schlussfolgerungen der Analyse der Internationalen Energieagentur bestätigen und stärken in hohem Maße die nationalen Entscheidungen in Fragen der Energiepolitik.“ Portugal habe trotz Regierungswechseln eine konsistente Linie beibehalten.

„Es hat keine Veränderung der Politik gegeben, sondern vielmehr der Prioritäten. Unser Netz kann nicht mehr dasselbe sein wie früher und wird in Zukunft tatsächlich auch nicht mehr dasselbe sein. Diese Entwicklung muss jedoch nachhaltig und ausgewogen erfolgen, um das öffentliche Interesse zu schützen. Wir überprüfen das Planungsmodell mit klaren politischen Entscheidungen, die offen in der Gesellschaft diskutiert werden, mit konkreten Zielen und Szenarien, die von den Menschen durch öffentliche Konsultationen eingebracht werden, sowie darüber hinaus mit parlamentarischen Entscheidungen. Andererseits soll die Regulierungsbehörde bei der endgültigen Genehmigung von Investitionen mehr Befugnisse erhalten“, erklärte er und betonte: „Die Regulierung muss mit der Innovation Schritt halten.“

Der Staatssekretär hob die „komplexe“ Studie zu den Kosten des Stromsystems hervor, die derzeit von der Generaldirektion für Energie und Geologie erstellt wird. „Wir werden das Verfahren in Kürze öffentlich einleiten, damit wir alle beitragen und darüber diskutieren können, welche Zukunft und welches Ziel wir erreichen wollen“, sagte er und zählte Maßnahmen der Regierung auf, die sicherstellen sollen, „dass die Energiepreise geschützt und wettbewerbsfähig bleiben und unnötige Kosten beseitigt werden“.

Als Beispiele nannte der Regierungsvertreter die Abschaffung des Clawback-Mechanismus – der 2013 geschaffen worden war, um Verzerrungen bei den Stromgroßhandelspreisen in Spanien und Portugal zu korrigieren, und 2025 abgeschafft wurde – sowie das Ende des außerordentlichen Beitrags für den Energiesektor (CESE) bei neuen Investitionen in Netze.

Tarifdefizit und Kosten des Stromsystems

Auf der anderen Seite räumte Jean Barroca ein, dass bei den Preisen noch viel zu tun sei, weil Portugal weiterhin ein Tarifdefizit von rund einer Milliarde Euro aufweise. „Das sind Schulden, die wir bezahlen müssen. Innerhalb der Kosten von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse haben wir jedoch beispielsweise €350 Millionen pro Jahr aus dem Umweltfonds für die Tarifschuld, €600 Millionen für Erzeugung mit garantierter Vergütung, €200 Millionen für die Tarifangleichung zwischen dem portugiesischen Festland und den autonomen Regionen der Azoren und Madeiras, die Abgaben an die Gemeinden, die bei Niederspannungskonzessionen bereits €315 Millionen pro Jahr erreichen, sowie €50 Millionen zur Unterstützung stromintensiver Verbraucher – ein Betrag, der verdoppelt werden muss“, schloss er.